lin88888
一般會員
積分 679
發文 37
註冊 2008-8-19
狀態 離線
|
#1 〈分析〉ECFA進入正式談判階段！MOU終於要進高雄站
〈分析〉ECFA進入正式談判階段！MOU終於要進高雄站
兩岸網記者劉曉霞 台北
2009 / 11 / 07 星期六 17:30
自國民黨執政後，兩岸重啟海基、海協兩會對話，加速推動經貿交流合作，三次江陳會時簽署「兩岸金融合作協議」，替金融監理備忘錄 (MOU) 鋪路，今年更是拋出四次江陳會時，將會針對兩岸經濟合作架構協議 (ECFA) 交換意見，甚至列入五次江陳會議題。
眾所矚目的 ECFA 和 MOU，原以為順順當當，就能水到渠成，近數月卻是一波三折，先是達賴喇嘛來台、熱必婭記錄片事件，使得對岸暫緩採購團、交流團來台，使得兩岸氣氛雖沒有直接大受影響，不過的確出現短暫的冷卻。
被外界說老是跳票的 MOU 則是從「6 月不是不可能」，「7 月不嫌晚」，到最後說「年底前一定會簽」，MOU 簽的時間、地點相當撲朔迷離，搞得投資人眼花撩亂，永遠搞不清楚，到底是哪時要簽。
就在這個節骨眼，行政院副院長朱立倫也火上澆油，跳出來說，這兩天會有消息。朱立倫此話一出，馬上炸翻主跑兩岸、政院和金融的記者圈，忙著開始查證，到底是不是最近要簽了？金管會主委陳沖接到相關查證電話直說：「沒聽說，不清楚，不知道，不曉得」，完全堅守「三不一沒有」原則。
熟悉兩岸情勢的人士也相當詫異，聽到記者詢問，又不好駁斥上級單位說法，只好低調說，一切依照副院長說法。另名了解兩岸金融情勢人士私下表示，是有聽說，對岸有意要在 11 月初促成，不過確切時間、地點還沒敲定。
該名人士相當快人快語直言，朱立倫說的話不可信，他表示，朱立倫根本不清楚 MOU 的狀況，兩岸簽署 MOU 內文的確都已經準備好，不過沒有聽說這兩天要簽署。
到最後，兩岸簽 MOU，原本是好好一宗兩岸建立金融合作的美事，卻變成保密防諜大作戰。
相較之下，ECFA 原先在尹啟銘擔任經濟部長任內時代，規劃 7 到 9 月各自研究，10、11 月展開非正式協商，受到八八風災、達賴來台和熱比婭事件影響，開始趕進度，11 月初才完成第四次非正式協商。
國貿局長黃志鵬這次低調赴北京和對岸談 ECFA，事後透露，第四次非正式協商談得很順利，目前沒有需要啟動第五次非正式協商，等雙方將資料彙整後，未來可用通訊方式進行溝通。
熟悉兩岸經貿人士分析，從國台辦主任王毅日前談話就可以看出，ECFA 洽談進度的確更往前進，兩岸商談結構上即將邁入正式協商階段。黃志鵬此行談話，更宣告 ECFA 可望結束非正式交換意見階段，邁入兩岸正式談判階段。
該名人士表示，原先兩岸針對 ECFA 進行非正式交換意見，都還在研究機構手中處理，一旦邁入正式階段後，未來將會透過正式兩岸兩會機制進行協商。
至於不斷延宕的 MOU，該名人士認為，如果單從金融監理機制部分處理，MOU 相當容易，不過一旦涉及市場准入等實質問題，光是是否開放本國貨幣貸款等問題就相當耗時，他以牛肉切片為例，必需切成薄片一片片細項來討論，而非一大塊切開處理。
由於兩岸簽署 ECFA，一直以來，外界憂心是彼冷我熱，談判進度是被對岸牽著鼻子走，雖然簽 ECFA 照兩岸目前公布研究報告來看，的確對雙方都有利，不過畢竟先前協商一直處於「非正式」狀態，一旦正式進入兩會架構，成為「正式協商」，ECFA 進度不啻是往前邁向一大步。
按照兩岸原先規劃 ECFA 是按照個別研究、共同研究、非正式協商、正式協商、兩會簽署、國會通過及生效實施等步驟推動。一旦跨入正式協商，離兩岸簽 ECFA 也就越來越近，換句話說，年底第四次江陳會確實會觸及 ECFA，第五次江陳會列為正式議題簽署的機率大增。
不僅是 ECFA 推前一大步，MOU 也可望因此瓜熟蒂落、水到渠成。原先外界認為，因為要將金融業市場准入項目納入 ECFA 早收清單，而頻遭耽擱的 MOU，也可望因此加快腳步，不在只是像陳沖所說，「火車早已開過左營了，現在是要不要進入高雄站的問題。」而是真的可以進入高雄站了！
|
歡迎大家~~http://blog.cnyes.com/My/share88888/ |
|
