網際論壇 - 寬頻使用 / 防毒防駭討論 - 〔討論〕中華電信工會聲明稿 網路貴又慢?民營業者不願興建用戶迴路才是關鍵!
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標題: 〔討論〕中華電信工會聲明稿 網路貴又慢?民營業者不願興建用戶迴路才是關鍵! 上一主題 | 下一主題
  ooba155151
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#1  〔討論〕中華電信工會聲明稿 網路貴又慢?民營業者不願興建用戶迴路才是關鍵!

近日有電玩遊戲業者稱中華電信ADSL又貴又慢,指控中華電信工會為阻礙台灣網路發展的元兇。此一指控其實故意扭曲「開放=競爭=進步」的簡單邏輯,似是而非,所引數據甚至充斥刻意扭曲與錯誤,本會不得不嚴正聲明並駁斥。

中華電信工會的一貫立場是「捍衛國家資產,反對圖利財團」,從來不曾反對台灣網路基礎建設的發展,更願促使台灣網路環境更普及、更公平。事實上,正因為本會多年堅持下,用戶迴路才勉強確保為「公共財產」,未淪為財團的禁臠,而網友們現在才有檢討、爭議的空間。倘若用戶迴路跟有線電視頻道一樣,被少數財團所壟斷,列入「私人產權」範圍,必須尊重所謂「市場運作規則」,那麼財團喊漲價就漲價,還有公共辯論、監督的空間嗎?請想想你家的有線電視收費是否就是如此?

其次,所有指控的意圖呼之欲出,無非是呼應民間競爭業者,希望逼迫中華電信以「低於維護、更新設施成本的價格,最好是無償方式」將迴路租給業者使用。這是一種「強盜式」的開放,因為它將別人花費數十年辛苦建設的成果「開放」給坐享其成的人,而後者付出的代價不成比例。如果這種邏輯成立,那麼任何企業都要擔心其研發的配方、採購的設備在「促進整體產業發展」的口號下開放給競爭對手;任何企業將不願自行努力建設,等著「開放」別人的設備挪為己用,整個產業也將因此崩潰。

電信是需要龐大資本投入的產業,每個國家都有一個主要的主導業者(incumbent),因其在開放之前身為市場壟斷者的身分,幾乎大部分迴路建設都是由主導業者完成。先前美、日、韓等國為了加速產業競爭,刺激產業成長,確實刻意壓抑主導業者,以極低價格開放迴路,扶植後起業者的興起。然而此一做法導致主導業者虧本經營,不願投入巨額資金維護、興建新網路,而後起業者既能坐享其成,更不願興建自己的網路,致使國家網路建設深受其害。美國「聯邦通訊委員會」(FCC)已於去年政策轉向,不再強迫開放迴路(請參見工研院經貿中心之產業分析報告,網址:http://www.itri.org.tw/chi/services/ieknews/e0409-B10-03296-79BA-0.doc);另外如日、韓等電路費號稱比台灣低許多的國家,根據研究機構Ovum的報告指出:「日本和南韓業者以降價促銷策略來換取用戶數增加,惡性競爭結果幾乎到無法維持基本營運的地步。」(二○○三年七月)以日本Yahoo BB軟銀為例,光是二○○三年上半年就虧損二四一億元(七七三億日圓)、而南韓Dacom Q2亦虧損九億元(三○六億韓元)。可以打包票的是,就算讓國內的民間業者遂其所願,它們亦不會向日、韓等業者看齊,降價至犧牲利潤的地步。

因此,除了日、韓之外,世界各主要電信先進國家在多年的國內折衝後,美國開放的用戶迴路不過佔全國總線路的百分之五,法國是零,德國是百分之一,至於英國則僅有一百六十三條(百萬分之五)而已。

如果抗議業者真的關心台灣的網路基礎建設,那麼他們應該關心如何讓台灣的寬頻普及率更上一層樓,實現人人用寬頻的理想社會藍圖。根據資策會的報告,台灣寬頻普及率為九.三%,世界排名第四,前三名分別為南韓(二○.七%)、香港(一四.六%)與加拿大(一一%),顯見世界各國都還有極大衝刺空間。這意謂著要投入更龐大的資金興建新網路,目前已有的網路遠不敷未來社會所需。



這就跟一高不夠用,要蓋二高、高速鐵路,甚至增加飛機航班的道理是一樣的。「開放用戶迴路」說辭中最大的矛盾,就是一再要求無償使用國家資源,卻絕口不提民間業者興建自有網路的責任,掩飾未來網路建設可能面臨不足的危機。

事實上,當初交通部核發三家民營業者特許執照的條件之一,就是「民營業者應於網路建設許可證有效期限內(六年內),自行建設之室內網路不得少於一百萬門號」(電信法第十四條第六項)。如今民營業者募集了大量資金,不積極用於網路建設,反倒用於股票投資等其他用途。固網開放已經三年,三家民營業者的市話用戶竟然仍只有中華電信的百分之一!

民營業者這樣浪費國家資源(特許執照亦是國家資源!)與浪擲電信發展的契機,為什麼不見電玩遊戲業者出面抗議?!

中華電信工會一向秉持社會優先,公益第一的精神,因此多年來才力抗國家資產「私有化」、「財團化」。在合理的前提下,工會亦極力催促公司降價,以服務更廣大的消費者。最近中華電信免費將用戶從1.5M升級至2M,就是一個好例子。無奈此舉遭到其他民營業者向電信總局抱怨,希望電信總局出面干預。此例只是諸多例子之一,每當中華電信降價回饋消費者之時,總有民營業者告狀,希望主管機關干預,以保護業者利益,迴避市場自由競爭。這其實與民眾以為國營公司最怕市場競爭的「感覺」正好相反。老實說,以中華電信在市場上的老大哥地位,自由競爭對中華電信最為有利!!

因此,消費者受到誤導,抗議錯了對象。工會要呼籲,所有關心台灣整體網路發展的消費者都應團結起來,共同監督民間固網業者自立自強,專業經營,加速興建它們自己的網路,才是正途。


2007-6-23 08:06 AM
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  lkk847
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#2  

如何民營固網也像民營大哥大一樣  積極佈建網路  寬頻早就又快又便宜了

2007-6-26 10:11 PM
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  js2007
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#3  

說得好,所有關心台灣整體網路發展的消費者都應團結起來,共同監督民間固網業者專業經營,加速興建它們自己的網路,不要將每家募集6,7百億的資金用於非正業,甚至掏空,就如東x固網一般令人髮指.

2007-6-27 01:48 PM
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  john0968
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#4  

那位什麼不提升網路速度降低降格呢???????????????

2007-7-27 02:29 PM
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  lkk847
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#5  

因為NCC不準 理由是......其他業者會活不下去

2007-7-29 10:03 PM
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  tyuhjtyuhj
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#6  

狡辯一堆..
現在不就是被中華壟斷
公共財產??都改成民營了,講到這麼大聲
既然是公共財產,為啥民營事業中華電信就可以獨吞


2007-7-30 05:41 PM
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  ooba155151
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#7  

這是之前的新聞了! 所以這篇文章才說他是國營的。順道一題  我們那位陳水騙總統,已經將用戶迴路端以新台幣200億元賣給中華電信。

2007-8-1 06:20 PM
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  skyxsung
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#8  

又是一樁阿扁賤賣國家資產惹的禍,
為了財團的利益,
把一隻每年賺幾百的中華電訊賤賣掉,
還他媽美其名,民營會增加效率,
來欺騙老百姓.


2007-8-9 11:53 PM
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  f1m3
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#9  

不是吧~~中華電信的用戶迴路是民營化以後才鋪設的嗎?當初也是花納稅人的錢,那簡單啊,讓中華電信用錢將用戶迴路買回去啊~~
最好的方法是開放用戶迴路,由政府出租及管理,維修則由承租者負責~~~


2007-8-11 12:43 AM
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  david8613
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#10  

當初得到執照的廠商是否已經在建設網路了嗎?
難道當初爭取執照時不知要發很多資本嗎?
只要你建設了 中華電信一定"降價" 因為他經不起"競爭"的
跟王永慶一樣 建了煉油廠 雖然市占率不高 但是每年都"賺翻"了
建設好了 只要品質比中華電信高出"一點點"不用太多
價格低"一點點"也不需要太多  中華電信一定"輸"的
加油吧!這一些拿到執照民營業者


2007-8-18 06:30 AM
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  JGFZX
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#11  

要民營業者佈放光籤建構電路...這無疑是一大極大的挑戰
挑戰的是誰並非中華電信並非當地政府.而是挑戰自己
光是一個縣市要完整建構可能就需要花費個10來億(包含終端設備)
為何要花這麼多小弟就不多說了更何況全省有這麼多縣市阿
區區一個民營業者能像中華電信在當時利用公努任意浪費嗎?
還是將問題導回政府政策才是實在阿...今日NCC不開放當地
政府不開放民營業者能耐你何?說穿了不就鼻子摸摸自己找中華電信租電路
那到頭來還不是一樣.問題絕非卡在民營業者身上.也並非在中華電信身上
而是搖擺不定的政策.以及強勢作為的當地政府ㄚ


2007-8-19 08:11 PM
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  c2546321
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#12  

其實為了維護自己的利益,今天不管是民營或國營,只要最上面的領導階層不懂如何制定最好的政策,受害的永遠是我們這群老百姓。雖然有競爭但油價的情狀又如何?
怪只怪自己沒能力,只能任人宰割。


2007-8-19 08:53 PM
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  二馬
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#13  

最好將用戶迴路湍獨立出來成立獨立的公司(可考慮官營)
所有的其它固網業者都去向它租用

費用各家分別精算之後一定能算出最適當的租費

如何?


2007-8-20 10:53 PM
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  chunghanglin
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#14  

我只覺得應該開放讓國外業者進入台灣市場
有政府的輔助幫助台灣升級
國內業者根本只想賺錢,無心服務


2007-11-24 11:22 AM
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  kinglion3
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#15  

說句真的話
那些固網業者(中華電信,SO-NET除外),
當時簽署最後一哩附帶要達成目標,就是各家業者至少能達成光纖到府。
換了執政黨,反過來要中華電信,將用戶迴路低價出租給那些業者
當時的中華電信還不是民營喔。
沒多久中華電信部分公股就便宜賣給了富邦集團。
而其他業者,其實大多都有那幾大財團家族持股。

雖然中華電信本身也有競爭力,但是看看我們繳費項目如何的被巧立名目。
中華電信被賤賣也活該,爛貨,剩下的固網(吸中華電信)業者也會是好貨嗎??

最近看到那些電信固網業者狂打廣告
實際上當時投入的資本額早已回收
看了就噁心

我覺得這些討論都已經過時好幾年了
應該免費無條件供應教育事業才是
內容提升,發展才是重點


2007-12-6 07:54 PM
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